Что конкретно должен регулировать локальный нормативный акт дошкольной или общеобразовательной организации относительно порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся?

Принятие локального нормативного акта, устанавливающего порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, предусмотрено частью 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ. По ряду вопросов, касающихся указанных процедур, регулирование осуществляется непосредственно Федеральным законом № 273-ФЗ либо нормативными правовыми актами уполномоченных органов государственной власти. Поэтому данные вопросы не могут быть предметом регулирования на уровне образовательных организаций. Так законодательством об образовании установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения образовательных отношений - отчисления обучающихся (ч. 7 ст. 54, ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ), урегулированы вопросы перевода обучающихся с платного обучения на бесплатное, перевода в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, перевода для получения образования по другой профессии, специальности и (или) направлению подготовки, по другой форме обучения.

В рамках образовательных организаций системы общего образования локальными нормативными актами необходимо урегулировать следующие процедуры (ч. 9 ст. 58 указанного Федерального закона):

- перевод в следующий класс, в том числе условный перевод;

- перевод на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии;

- перевод на обучение по индивидуальному учебному плану, учитывая различные случаи такого перевода;

- оформление отношений с обучающимися и их законными представителями при отчислении по разным основаниям (издание приказа, выдача документов, справок, личных дел, ознакомление с приказом и пр.).