Юридическая клиника "Центр образовательного права"

Среднее общееобразование включает 10-11 классы. Реестр примерных программ является государственной информационной системой, которая ведётся на электронных носителях и функционирует в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими её совместимость и взаимодействие с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями (ч.10 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

На данный момент в реестре размещена Примерная основная образовательная программа среднего общего образования, которая формируется в соответствии с требованиями ФГОС СОО и с учетом индивидуальных особенностей, потребностей и запросов обучающихся и их родителей при получении среднего общего образования(п. I.1Основнойобразовательнойпрограммы). Основная образовательная программа содержит обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательных отношений. Обязательная часть в полном объеме выполняет требования ФГОС СОО и составляет 60 %, а часть, формируемая участниками образовательных отношений, – 40 % отобщего объема образовательной программы среднего общего образования.

Индивидуальный проект входит в минимальный обязательный выбор учебных предметов на базовом уровне(п. III.1 Основной образовательной программы). В учебном плане должно быть предусмотрено выполнение обучающимися индивидуального(ых) проекта(ов). 

Ответ на этот вопрос зависит от того, входит ли данная работа в перечень должностных обязанностей педагога, исходя из его трудового договора (эффективного контракта). В случае, если соответствующие должностные обязанности туда включены, дополнительная оплата не требуется. В случае же, что более вероятно, если должностные обязанности не включают в себя работы с практикантами, выполнение данных обязанностей необходимо оформить в порядке, установленном трудовым законодательством (аналогично совмещению работ), и, соответственно, установить доплату. Размер ее будет определяться в соответствии с системой оплаты труда образовательной организации.

Данный ответ подготовлен при участии студентки 4 курса факультета права НИУ ВШЭ М. Сазоновой.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Закона «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура. Также ч. 3 ст 69 этого же закона устанавливает, что «к освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня». При этом обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра. (ч. 8 ст. 69 настоящего закона).

Таким образом, норма п. 3 ст. 6 Закона N 273-ФЗ четко предусматривает, что обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования вне зависимости от того, меняется ли специальность.

Данный ответ подготовлен при участии студентки 4 курса факультета права НИУ ВШЭ А. Безруковой.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

Под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня.

Федеральный закон не предъявляет никаких требований к уровню образования, которое должно быть у лица, обучающегося по программам профессионального обучения. При реализации программ повышения квалификации и переподготовки рабочих и служащих необходимо только, чтобы у данного лица уже была хотя бы одна профессия рабочего или должность служащего.

Согласно ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 28 ФЗ «Об Образовании» образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает образовательные программы образовательной организации. Одним из разделов рабочей программы является планируемые результаты. 

Планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования (ООП ООО) представляют собой систему ведущих целевых установок и ожидаемых результатов освоения всех компонентов, составляющих содержательную основу образовательной программы. Они обеспечивают связь между требованиями ФГОС ООО, образовательным процессом и системой оценки результатов освоения ООП ООО, выступая содержательной и критериальной основой для разработки программ учебных предметов, курсов, учебно-методической литературы, программ воспитания и социализации, с одной стороны, и системы оценки результатов - с другой.

В соответствии с требованиями ФГОС ООО система планируемых результатов - личностных, метапредметных и предметных - устанавливает и описывает классы учебно-познавательных и учебно-практических задач, которые осваивают учащиеся в ходе обучения, особо выделяя среди них те, которые выносятся на итоговую оценку, в том числе государственную итоговую аттестацию выпускников. (согласно «Примерной основной образовательной программе основного общего образования», одобренной решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 N 1/15).

Данный ответ подготовлен при участии студентки 4 курса факультета права НИУ ВШЭ А. Безруковой.

Кроме того, в соответствии с приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 N 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» установлено, что «достижение обучающимися планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования определяется по завершении обучения». (гл.2)

Действительно, статья 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» даёт родителям обучающегося право выбирать язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Однако, необходимо учитывать возможности образовательного учреждения, упоминаемые в первом пункте статьи 14 Федерального закона об образовании в РФ «Язык образования». 

На данный момент получение дошкольного, начального и основного общего образования на родном языке возможно при выполнении следующего условия: указанный родной язык должен быть в числе языков народов РФ или государственных языков республик, находящихся в составе РФ. В июле 2018 года были приняты поправки «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части изучения родного языка из числа языков народов Российской Федерации и государственных языков республик, находящихся в составе Российской Федерации) в Федеральный закон об образовании. Эти поправки регламентируют изучение родного языка в школе. Поправки были внесены с целью усиления внимания к детям, родным языком которых является язык народов РФ или государственный язык республики (к примеру, в республике Татарстан таковым является татарский), вынужденным учить не родной язык и проходить обучение также не на родном языке, и реализации программ поддержки местного населения по сохранению изучения языков народов России. Сейчас изучение родного языка в школе внедряется повсеместно на территориях республик (к примеру, в республике Чувашия, где две трети населения составляют чуваши) и в тех регионах, где в большом количестве проживают представители народов РФ. Изучение родного языка в общеобразовательной организации является добровольным.

Данная ситуация содержит в себе два значимых факта:

1. Получение академического отпуска. Получение академического отпуска является, в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании»), правом обучающегося (в нашем случае – студента СПО). Порядок предоставления отпуска установлен Приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455. В соответствии с данным приказом, академический отпуск может быть предоставлен на основании, в том числе, повестки военного комиссариата, а обучающийся допускается к обучению по завершении академического отпуска (пункты 4 и 7 Приказа соответственно). 

2. Особый статус обучающегося, прошедшего военную службу. В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», за гражданами, призванными на военную службу в период обучения, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в образовательных организациях, в которых они обучались до призыва.

Из двух данных предварительных пунктов уже становится ясно, что в описанной ситуации у студента однозначно есть право быть восстановленным в техникуме, и в целом уже процитированных выше положений закона достаточно для предъявления требования о восстановлении. Тем не менее, необходимо установить, имеется ли связь между восстановлением обучающегося в описанной ситуации и наличием бюджетных мест в образовательной организации. 

Cогласно Приказу Министерства образования и науки от 10.02.2017 №124 «Об утверждении порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования» перевод в другую образовательную организацию возможен при условии, что обучающийся продолжит реализацию образовательной программы соответствующего уровня, либо на уровень высшего образования. Следовательно, для начала Вам будет необходимо инициировать процедуру отчисления из организации среднего профессионального образования. После это Вам нужно обратиться в организацию среднего общего образования, узнать о наличии там свободных мест. В случае их отсутствия, необходимо обратиться в органы местного самоуправления в образовании для определения принимающей организации. После отчисления из исходной образовательной организации, вам выдают на руки личное дело и документы, содержащие информацию об успеваемости учащегося в текущем году. С этими документами вы обращаетесь в принимающую организацию среднего общего образования. После того, как все формальности буду соблюдены, Вас будут обязаны принять в 10 класс, не в 11.

Что касается разницы в освоении программного материала (в т.ч. разница в учебной нагрузке по некоторым предметом, прохождение промежуточной аттестации по предметам, которых не было в колледже), то подобная разница не может быть причиной для отказа в переводе в школу. Разницу придется устранять в индивидуальном порядке путем договоренности с педагогами или согласно составленного с Вами индивидуальному учебному плану, по которому Вы можете в ускоренном темпе освоить программу обучения 10 класса и перейти в 11 класс.

Данный ответ подготовлен при участии студентки 4 курса факультета права НИУ ВШЭ Е. Злобиной.

Согласно примечанию № 2 к приложению № 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников устанавливается в астрономических часах. Нормы часов учебной (преподавательской) работы преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу.

Данный ответ подготовлен при участии студентки 4 курса факультета права НИУ ВШЭ А. Безруковой.

В данном случае необходимо руководствоваться уставом и локальными нормативными актами данного муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения, в которых должен быть установлен порядок назначения на должность заместителя директора. По общему правилу заместитель директора назначается и освобождается от должности директором в соответствии с действующим законодательством. Учредитель не имеет полномочий по кадровой комплектации образовательной организации, за исключением назначения непосредственно руководителя учреждения.