Юридическая клиника "Центр образовательного права"

  • Оплата совмещенных уроков

    1. Действия директора школы не являются правомерными. На основании ч.1, ст. 60.2 ТК РФ, дополнительная работа наряду с работой, которая определена в трудовом договоре, может осуществляться только с согласия работника.

    Дополнительная работа должна осуществляться за дополнительную плату, ч.1 ст. 60 ТК РФ, отсылает к ст. 151 ТК РФ, где указано, что размер платы, которая будет дополнительно уплачена, должна устанавливаться по соглашению сторон, учитывая положения о содержании работы и (или) установленного объекта, выполняемой дополнительной работы.

    Итак, поручение работы работодателем, может осуществляться только с письменного (документированного) соглашения (согласия работника) и за дополнительную плату, размер оплаты, определяется по договоренности сторон трудового договора, учитывая положения о содержании работы и (или) установленного объекта, выполняемой дополнительной работы.[1]

    2. Каким образом поступить?

     Во-первых, отказаться от выполнения работы с учениками 9 класса, продолжать работу с 8 классом, работодатель без соглашения, не имеет право поручать работу, которую должен выполнять коллега. 

    Во-вторых, необходимо подать заявление на имя Директора школы, а копию заявления направить руководителю Департамента образования. (заявление в приложении)

    В-третьих, можно подать заявление в Управление Федеральной службы по труду и занятости по области. (Заявление в приложении)

    В-четвертых, можно обратиться в суд общей юрисдикции посредством подачи иска о взыскании платы за выполнение дополнительных работ по совмещению и морального вреда, причиненного преподавателю. В качестве примера, можно рассмотреть решение Никулинского районного суда Москвы от 16.08.2011 г. 

  • Права воспитателя детского сада

    На законодательном уровне данный вопрос не освещен полноценно. Именно по этой причине, представители ДОУ стремятся максимально защитить свои интересы, устанавливая определенные положения в устав учреждения. Также, нужно заметить, что сегодня в обязательном порядке подписывается договор на оказание образовательных услуг. В данном договоре могут быть указаны особенности вопроса, кто именно имеет право забирать ребенка с садика.

    Что касается заявления, то и тут возникает масса вопросов и нюансов, которые не регламентируются законодательством РФ. Так, в некоторых ДОУ достаточно заявления от родителей, написанного собственноручно в присутствии представителей учреждения. В других заведениях требуют, чтобы данное заявление было официально заверено нотариусом.

    Говоря о составлении заявления, стоит отметить, что нотариусы не всегда соглашаются оформить нотариальное согласие на сопровождение ребенка в детский сад и из него, мотивируя это отсутствием такого нотариального действия. При этом, согласно ст. 80 «Основ законодательства РФ о нотариате», нотариус обязан засвидетельствовать подпись человека под любым документом, таким образом, удостоверяя личность подписанта.

    В тоже время, закон не предусматривает необходимость предоставления именно нотариально заверенного заявления, а представители ДОУ не имеют права требовать от вас такого документа. Именно по этой причине, лучше всего сразу же в процессе подписания договора на предоставление услуг, оговорить данный момент, указав на то, что вы предоставите собственноручно написанное заявление на имя заведующей.

    Также, в некоторых детских садах существует практика заполнения заявлений на имя человека, которому они передают право забирать ребенка из детсада, при этом указываются паспортные данные этого лица.

  • Вопрос по реализации ФГОС ВО

    Для ответа на вопрос необходимо, в первую очередь, пояснить, о каком именно ФГОС идет речь. Любой абстрактный ответ будет лишь примерным.

    Вероятнее всего, учитывается общее количество научно-педагогических работников, привлекаемых для реализации образовательной программы – при этом лицо, привлеченное на условиях гражданско-правового договора, в принципе не является работником организации, оно является исполнителем услуги.

     

    Стандартная методика расчета выглядит следующим образом:

    1) Определить общее количество ставок, занимаемых работниками, реализующих программу, с учетом локальных нормативных актов организации, регламентирующих объем учебной нагрузки на ставку,

    2) Из общего количества ставок, занимаемых работниками, выделить количество ставок, занимаемых работниками (в приведенных к целым значением ставок) из числа руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с направленностью (профилем) реализуемой программы и имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3 лет,

    3) Найти процент работников из числа руководителей и работников профильных организаций от общего количества НПР, реализующих ОПОП.

     

    Пример. В организации, осуществляющей образовательную деятельность, по штатному расписанию насчитывается 30 научно-педагогических работников, реализующих данную программу, которые занимают 20 ставок. Причем, из них руководителями и работниками профильных организаций занято 3 ставки. Вычисляем процент руководителей и работников профильных организаций, реализующих программу, с учетом занимаемых ими ставок. В данном примере итог 15%, что соответствует требованиям ФГОС ВО.

    Ответ подготовлен при участии студента 4 курса факультета права НИУ ВШЭ, Бекуланкызы.

  • ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЛЕЧЕНИЕ

    Организации, осуществляющие только лечение, находятся в перечне специально поименованных в данной статье видов организаций. В соответствии с рассматриваемой статьей, помимо образовательных организаций, к которым относятся некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана, образовательную деятельность вправе осуществлять иные организации. Организация, осуществляющая обучение, — это юридическое лицо, осуществляющее образовательную деятельность на основании лицензии наряду с основной деятельностью в качестве дополнительного вида деятельности. Образовательная деятельность такими организациями осуществляется в рамках, ограниченных комментируемой статьей. Несмотря на то что рассматриваемые организации не являются образовательными, согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ на них, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

    Организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения.

    При этом, наличие у такой организации права на осуществление образовательной деятельности не отменяет необходимости на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с положениями 273-ФЗ.

  • Границы действия статьи 79 7 часть ФЗ № 273

    Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) закреплено, что организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

    Согласно Письму Минобрнауки России от 07.05.2014 N АК-1261/06 «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО» (вопрос 39), нормы статьи 79 распространяются на все учреждения, независимо от их уровня. Под "иными" понимаются все обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, которые не проживают в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Ответ подготовлен при участии студента 4 курса факультета права НИУ ВШЭ, Бекуланкызы.

  • Вопрос по образовательной деятельности

    Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники пользуются следующими академическими правами и свободами: 1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность; 2) свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания; 3) право на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля).

    Следовательно, ведение образовательного процесса и выбор методик обучения является прерогативой преподавателя. При этом, Законом предусматривается, что педагогический работник обязан соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики (п.2 ч.1 ст. 48), уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений (п.3 ч.1 ст. 48), применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания (п.4 ч.1 ст. 48).

    Таким образом, если методика обучения ни в чем не противоречит принципу уважения чести и достоинства обучающихся, то она является правомерной, но при этом, нужно учитывать, является ли данное задание, выполняемое студентами за отсутствие или неудовлетворительную оценку педагогически обоснованным.

  • О программе профессиональной переподготовки (дополнительное профессиональное образование)

    Процитированное требование обозначает, что диплом о профессиональной переподготовке должен подтверждать квалификацию контролера технического состояния автотранспортных средств. 

    Ответ подготовлен при участии студента 4 курса факультета права НИУ ВШЭ, Бекуланкызы.

  • Должность педагогических работников в организации ДПО

    Частью 1 статьи 50 Федерального закона N 273-ФЗ закреплено, что в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам.

     

    Установление штатного расписания относится к компетенции образовательной организации (в том числе организациям дополнительного профессионального образования), если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ (п. 3 ст. 28 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

     

    Какие должности могут находится в штатном расписании установлено Номенклатурой должностей работников организаций, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678. Также требования и наименования устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 N 216н (ред. от 23.12.2011) «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»  и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 N 217н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования».

     

    Каких-либо нормативных обязательных требований к составлению штатных расписаний в настоящее время не установлено, также как не определяются требования о каком-либо нормативе количества штатных сотрудников ППС и их обязательным наличием в организации.

  • Промежуточная аттестация при заочном обучении в школе

    В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.

    В отсутствие норм, содержащихся во ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования по регламентации процесса обучения в зависимости от соответствующей формы, образовательная организация вправе использовать полномочия, установленные для нее в 28 и 30 статьях Закона “Об образовании” в части разработки и утверждения учебной программы, установления режима занятий, средств и методов обучения, форм, порядка и периодичности текущего контроля и промежуточной аттестации. Следовательно, учебный план заочной формы обучения в школе подразумевает составление индивидуального учебного плана в соответствии с ФГОС. Согласно ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": индивидуальный учебный план обеспечивает освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося; обучающимся предоставляется право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; обучающиеся обязаны выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания педагога. За основу берется учебный план основной образовательной программы школы, которую осваивает обучающийся. Порядок проведения промежуточной аттестации регламентируется Законом "Об образовании в Российской Федерации" (статья 58) и локальным нормативным актом образовательной организации.

  • Факт невыполнения предписания

    Выдача повторного предписания правомочна, так как в ходе судебного разбирательства суд установил лишь наличие тех или иных нарушений в процессе выдачи предписания либо иных процессуальных нарушений. Прекращение производства относится только к одному конкретному делу об одном конкретном правонарушении.

     

    Если не устранены конкретные причины вынесения предписания, а вопросы законности выдачи предписания не рассматривались в суде, то у соответствующего органа есть право на вынесение нового предписания, так как нарушение все равно не осталось исправленным.

Страницы

Поделиться: